Учредительное собрание - представительный орган в России, избранный в ноябре 1917 года и созванный в январе 1918 года для определения государственного устройства России. Национализировало помещичью землю, призвало к заключению мирного договора, провозгласило Россию федеративной демократической республикой, тем самым отказавшись от монархической формы правления. Собрание отказалось рассматривать Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, которая наделяла бы советы рабочих и крестьянских депутатов государственной властью, тем самым сделало не легитимными дальнейшие действия советов. Разогнано Всероссийским центральным исполнительным комитетом советов рабочих и крестьянских депутатов, разгон подтверждён III Всероссийским Съездом Советов рабочих и крестьянских депутатов .
Созыв Учредительного собрания был одной из первоочередных задач Временного
правительства. Само название правительства "Временное" исходило из идеи
"непредрешенности" устройства власти в России до проведения Учредительного
Собрания. Но оно медлило с ним. После свержения Временного правительства в
октябре 1917 г. вопрос об Учредительном собрании стал для всех партий
первостепенным. Большевики, опасаясь недовольства народа, так как идея
созыва Учредительного собрания была очень популярна, ускорили намеченные
Временным правительством выборы в него. 27 октября 1917 г, Совнарком принял
и опубликовал за подписью В. И. Ленина постановление о проведении в
назначенный срок - 12 ноября 1917 г. всеобщих выборов в Учредительное
собрание.
Ни одно постановление Временного правительства, несмотря на длительную
подготовительную работу специально созданных для того комиссий, не
устанавливало, какое именно число членов Учредительного собрания необходимо
для его открытия. Этот кворум был определен лишь постановлением ленинского
Совнаркома от 26 ноября, по которому Учредительное собрание должно было
быть открыто "по прибытии в Петроград более 400 членов У. С.", что
составляло более 50 % всего намеченного числа членов Учредительного
собрания.
Как указывает Ричард Пайпс, большевикам не удалось получить контроль над
Комиссией по проведению выборов в
Учредительное Собрание ; Комиссия объявила, что считает Октябрьское
восстание незаконным и не признаёт власти большевистского Совнаркома.
К моменту регистрации кандидатских списков во Всероссийское Учредительное
Собрание в ПСР произошёл раскол - левое крыло партии отделилось и
провозгласило создание Партии Левых Социалистов-Революционеров
(интернационалистов), но выставить отдельный список не успело. Это дало
основание ряду членов РСДРП (б) во главе с тогдашним премьером Владимиром
Лениным выдвинуть предложение о переносе выборов, однако Всероссийское
Рабоче-Крестьянское Правительство отклонило это предложение.
В выборах приняли участие меньше 50 % избирателей. Всего было избрано 715
депутатов, из которых 370 мандатов получили
правые эсеры и центристы , 175 -
большевики , 40 -
левые эсеры , 17 - кадеты, 15 -
меньшевики , 86 - депутаты от
национальных групп (эсеры 51,7 %, большевики - 24,5 %, левые эсеры - 5,6 %,
кадеты 2,4 %, меньшевики - 2,1 %). Меньшевики терпят на выборах
сокрушительное поражение, набрав менее 3 % голосов, львиная доля которых
представлена Закавказьем. Впоследствии меньшевики приходят к власти в
Грузии.
Результаты выборов в разных регионах резко различались: так, в Петрограде
в выборах участвовало около 930 тыс. человек, за большевиков было подано 45
% голосов, за кадетов - 27 %, за
эсеров - 17 %. В Москве
большевики получили 48 %, на Северном фронте - 56 %, а на Западном - 67 %;
на Балтийском флоте - 58,2 %, в 20 округах Северо-Западных и
Центральнопромышленных районов - в общей сложности 53,1 %. Таким образом,
большевики набрали наибольшее количество голосов в Петрограде, Москве,
больших промышленных городах, Северном и Западном фронтах, а также
Балтийском флоте. В то же время эсеры лидировали за счёт непромышленных
районов и южных фронтов.
Ричард Пайпс в своей работе "Большевики в борьбе за власть" обращает
внимание на значительные, по его мнению, успехи партии кадетов на этих
выборах: к концу 1917 года все правые партии прекратили свою деятельность,
и кадеты начали притягивать все голоса правых вплоть до сторонников
восстановления самодержавной монархии. В Петрограде и Москве они получают
второе место за большевиками, набрав 26,2 % и 34,2 % голосов
соответственно, и обходят большевиков в 11 из 38 губернских городов. Вместе
с тем кадеты в целом получили в Учредительном собрании всего 4,5 %
мест
Принятие решения о роспуске
После выборов Учредительного собрания стало ясно, что оно будет эсеровским
по своему составу. Кроме того, в состав Собрания были избраны такие
политики, как
Керенский, атаманы
Дутов и Каледин , украинский генеральный
секретарь военных дел
Петлюра (см. Список членов
Учредительного собрания).
Курс большевиков на радикальные преобразования оказался под угрозой. Кроме
того, эсеры были сторонниками продолжения "войны до победного конца"
("революционное оборончество"), что склонило к разгону Собрания
колеблющихся солдат и матросов. Коалиция большевиков и левых эсеров
принимает решение разогнать собрание как "контрреволюционное". Сразу резко
против Собрания был настроен
Ленин . Суханов Н. Н. в своей
фундаментальной работе "Записки о революции" утверждает, что Ленин уже
после своего прибытия из эмиграции в апреле 1917 года считал Учредительное
собрание "либеральной затеей". Комиссар пропаганды, печати и агитации
Северной области
Володарский идёт ещё дальше, и
заявляет, что "массы в России никогда не страдали парламентским
кретинизмом", и "если массы ошибутся с избирательными бюллетенями, им
придётся взяться за другое оружие".
При обсуждении Каменев ,
Рыков , Милютин выступают с "проучредиловских"
позиций. Наркомнац
Сталин 20 ноября предлагает
отсрочить созыв Собрания. Наркоминдел
Троцкий и сопредседатель
большевистской фракции в Учредительном Собрании
Бухарин предлагают созвать
"революционый конвент" из большевистской и левоэсеровской фракций, по
аналогии с событиями Французской революции. Эту точку зрения поддерживает
также левый эсер Натансон.
По воспоминаниям Троцкого
.
Незадолго до созыва "Учредилки" к нам зашёл Марк Натансон , старейший член ЦК партии
левых эсеров и с первых слов сказал: - ведь придется, пожалуй, разогнать
Учредительное собрание силой...
- Браво! - воскликнул Ленин. - Что верно, то верно! А пойдут ли на это
ваши?
- У нас некоторые колебания, но я думаю, что в конце концов
согласятся.
23 ноября 1917 года большевики под руководством
Сталина и
Петровского занимают уже
выполнившую свою работу Комиссию по выборам в Учредительное собрание,
назначив в ней новым комиссаром
Урицкого М. С. 26 ноября Предсовнаркома
Ленин подписывает декрет "К открытию Учредительного собрания",
потребовавший для его открытия кворума в 400 человек, причём открывать
Собрание должно было, согласно декрету, лицо, уполномоченное Совнаркомом,
то есть большевик. Таким образом, большевикам удалось отсрочить открытие
Собрания до момента, когда в Петрограде соберутся его 400 делегатов.
28 ноября в Петрограде собираются 60 делегатов, в основном - правых
эсеров, которые пытаются начать работу Собрания. В тот же день
Предсовнаркома Ленин объявляет вне закона
партию кадетов , выпустив декрет
"Об аресте вождей гражданской войны против революции". Сталин комментирует
это решение словами: "мы определенно должны добить кадетов, или они нас
добьют".
Левые эсеры , в целом приветствуя этот
шаг, выражают недовольство тем, что подобное решение было принято
большевиками без согласования со своими союзниками. Резко против выступает
левый эсер
Штейнберг И. З. , который, назвав
кадетов "контрреволюционерами", выступил при этом против ареста в данном
случае целой партии поголовно. Закрывается кадетская газета "Речь", которая
через две недели вновь открывается под названием "Наш век".
29 ноября большевистский Совнарком запрещает "частные
совещания" делегатов Учредительного Собрания. Тогда же правые эсеры
формируют "Союз защиты Учредительного собрания".
В целом внутрипартийная дискуссия заканчивается победой Ленина. 11 декабря
он добивается переизбрания бюро большевистской фракции в Учредительном
Собрании, часть членов которого высказалась против разгона. 12 декабря 1917
Ленин составляет "Тезисы об Учредительном собрании", в которых заявляет,
что "...Всякая попытка, прямая или косвенная, рассматривать вопрос об
Учредительном собрании с формальной юридической стороны, в рамках обычной
буржуазной демократии, вне учета классовой борьбы и гражданской войны
является изменой делу пролетариата и переходом на точку зрения буржуазии",
а лозунг "Вся власть Учредительному собранию" был объявлен лозунгом
"калединцев". 22 декабря Зиновьев заявляет, что под этим лозунгом "кроется
лозунг "Долой Советы"".
20 декабря Совнарком принимает решение открыть работу Собрания 5 января.
22 декабря постановление Совнаркома утверждается ВЦИК. В противовес
Учредительному собранию большевики и левые эсеры готовятся созвать III
Всероссийский Съезд Советов в январе 1918 года. 23 декабря в Петрограде
вводится военное положение.
Уже 1 января 1918 происходит первое
неудачное покушение на Ленина
В середине января срывается второе
покушение на Ленина .
На заседании ЦК ПСР, состоявшемся 3 января 1918 г., было отвергнуто, "как
несвоевременное и ненадежное деяние", вооруженное выступление в день
открытия Учредительного собрания, предлагавшееся военной комиссией
партии.
Борис Петров и я посетили полк, чтобы доложить его руководителям о том,
что вооруженная демонстрация отменяется и что их просят "прийти на
манифестацию безоружными, дабы не пролилась кровь".
Вторая половина предложения вызвала у них бурю негодования... "Да что вы,
товарищи, в самом деле, смеетесь, что ли над нами? Или шутки шутите?.. Мы
не малые дети и, если бы пошли сражаться с большевиками, то делали бы это
вполне сознательно... А кровь... крови, может быть, и не пролилось бы, если
бы мы вышли целым полком вооруженные".
Долго мы говорили с семеновцами и чем больше говорили, тем становились
яснее, что отказ наш от вооруженного выступления воздвиг между ними и нами
глухую стену взаимного непонимания.
"Интеллигенты... Мудрят, сами не зная что. Сейчас видно, что между ними
нет людей военных".
Троцкий Л. Д. впоследствии ехидно заметил об эсеровских депутатах
следующее:
Зато они тщательно разработали ритуал первого заседания. Они принесли с
собой свечи на случай, если большевики потушат электричество, и большое
количество бутербродов на случай, если их лишат пищи. Так демократия
явилась на бой с диктатурой - во всеоружии бутербродов и свечей.
Первое заседание и роспуск
Расстрел большевиками рабочей демонстрации в поддержку собрания
5 (18) января в "Правде" вышло постановление за подписью члена коллегии
ВЧК, с марта главы Петроградской ЧК, Урицкого М. С., которым всякие митинги
и демонстрации в Петрограде были запрещены в районах, прилегающих к
Таврическому дворцу. Это было сделано из опасения каких-либо провокаций и
погромов, так как недавно, 11 декабря Таврический дворец уже захватывался
вооруженной толпой ("Правда", № 203 от 12 декабря 1917 г.) Известно было и
о намерении правых эсэров выступить с оружием в руках. Эсэры предполагали
вывести Семеновский и Преображенский полки в сопровождении броневиков
Измайловского бронедивизиона. Готовилось также "изъятие из употребления в
качестве заложников" Ленина и Троцкого. Только 3 января ЦК правых эсэров
отказался от этих планов. Броневики оказались выведены из строя, вследствие
чего солдаты отказались выйти из казарм, а поддержкой рабочих заручиться не
удалось. Устранение же лидеров большевиков руководство эсэров сочло
нецелесообразным, так как это вызвало бы "такое возмущение среди рабочих и
солдат, что это может окончиться всеобщим погромом интеллигенции. Ведь для
многих и многих Ленин и Троцкий популярные вожди...".
По свидетельству Бонч-Бруевича инструкция по разгону манифестантов
гласила: "Безоружных возвращать обратно. Вооруженных людей, проявляющих
враждебные намерения, не допускать близко, убеждать разойтись и не
препятствовать караулу выполнять данный ему приказ. В случае невыполнения
приказа - обезоружить и арестовать. На вооруженное сопротивление ответить
беспощадным вооруженным отпором. В случае появления на демонстрации
каких-либо рабочих убеждать их до последней крайности, как заблудившихся
товарищей, идущих против своих товарищей и народной власти". Одновременно
большевистские агитаторы на важнейших заводах (Обуховском, Балтийском и
др.) пытались заручиться поддержкой рабочих, но успеха не имели. Рабочие
сохраняли нейтралитет.
Вместе с тыловыми частями латышских стрелков и Литовского лейб-гвардии
полка большевики окружили подступы к Таврическому дворцу. Сторонники
Собрания ответили демонстрациями поддержки; по разным данным, в
манифестациях участвовало от 10 до 100 тысяч человек. С
5 января 1918 г. в составе колонн демонстрантов рабочие, служащие,
интеллигенция двинулись к Таврическому и были расстреляны из пулеметов. Из
показаний рабочего Обуховского завода Д. Н. Богданова от 29 января 1918 г.,
участника манифестации в поддержку Учредительного собрания:
"Я, как участник шествия ещё 9 января 1905 г., должен констатировать факт,
что такой жестокой расправы я там не видел, что творили наши "товарищи",
которые осмеливаются ещё называть себя таковыми, и в заключении должен
сказать, что я после того расстрела и той дикости, которые творили
красногвардейцы и матросы с нашими товарищами, а тем более после того,
когда они начали вырывать знамена и ломать древки, а потом жечь на костре,
не мог понять, в какой я стране нахожусь: или в стране социалистической,
или в стране дикарей, которые способны делать все то, что не могли сделать
николаевские сатрапы, теперь сделали ленинские молодцы".
ГА РФ. Ф.1810. Оп.1. Д.514. Л.79-80
Количество погибших оценивалось с разбросом от 8 до 21 человека.
Официально была названа цифра 21 человек (Известия ВЦИК, 6 января 1918 г.),
раненных сотни. Среди погибших были
эсеры Е. С. Горбачевская, Г. И. Логвинов и А. Ефимов. Через несколько дней
жертвы были похоронены на Преображенском кладбище.
М.Горький в "Несвоевременных мыслях" по этому поводу писал:
... "Правда" лжет,- она прекрасно знает, что "буржуям" нечему радоваться
по поводу открытия Учредительного Собрания, им нечего делать в среде 246
социалистов одной партии и 140 - большевиков.
"Правда" знает, что в манифестации принимали участие рабочие Обуховского,
Патронного и других заводов, что под красными знаменами Российской с.-д.
партии к Таврическому дворцу шли рабочие Василеостровского, Выборгского и
других районов. Именно этих рабочих и расстреливали, и сколько бы ни лгала
"Правда", она не скроет позорного факта.
"Буржуи", может быть, радовались, когда они видели, как солдаты и красная
гвардия вырывают революционные знамена из рук рабочих, топчут их ногами и
жгут на кострах. Но, возможно, что и это приятное зрелище уже не радовало
всех "буржуев", ибо ведь и среди них есть честные люди, искренно любящие
свой народ, свою страну.
Одним из таких был Андрей Иванович Шингарев, подло убитый какими-то
зверями.
Итак, 5 января расстреливали рабочих Петрограда, безоружных. Расстреливали
без предупреждения о том, что будут стрелять, расстреливали из засад,
сквозь щели заборов, трусливо, как настоящие убийцы...
5 января произошел разгон демонстрации в поддержку Учредительного собрания
в Москве. По официальным данным (Известия ВЦИК. 1918. 11 янв.) число убитых
более 50, раненых - более 200. Перестрелки длились весь день, было взорвано
здание Дорогомиловского Совета, при этом погибли начальник штаба Красной
гвардии Дорогомиловского района Тяпкин П. Г. и несколько
красногвардейцев.
Первое и последнее заседание
Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в
Таврическом дворце в Петрограде. На нём присутствовало 410 депутатов;
большинство принадлежало эсерам-центристам, большевики и левые эсеры имели
155 мандатов (38,5 %). Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель
Яков Свердлов выразил надежду на
"полное признание Учредительным Собранием всех декретов и постановлений
Совета Народных Комиссаров" и предложил принять написанный В. И. Лениным
проект "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа", 1-й пункт
которой объявлял Россию "Республикой Советов рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов". Однако Собрание большинством в 237 голосов против
146 отказывается даже обсуждать большевистскую Декларацию.
Председателем Всероссийского Учредительного Собрания был избран
Виктор Михайлович Чернов , за
которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии
левых
эсеров Мария Александровна
Спиридонова , поддержанная большевиками; за неё отдали свои голоса 153
депутата.
Ленин через большевика Скворцова-Степанова предлагает Собранию пропеть
"Интернационал", что и выполняют все присутствовавшие социалисты, от
большевиков до резко оппозиционных им правых эсеров.
Во время второй части заседания, в третьем часу ночи, представитель
большевиков Фёдор Раскольников заявляет, что большевики (в знак протеста
против непринятия Декларации) покидают заседание. От имени большевиков он
заявляет, что "не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы
заявляем, что покидаем Учредительное собрание с тем, чтобы передать
Советской власти депутатов окончательное решение вопроса об отношении к
контрреволюционной части Учредительного собрания".
По свидетельству большевика Мещерякова, после ухода фракции многие
охранявшие Собрание солдаты караула "взяли винтовки наизготовку", один даже
"прицелился в толпу делегатов - эсеров", а
Ленин лично заявил, что уход
большевистской фракции Собрания "так подействует на держащих караул солдат
и матросов, что они тут же перестреляют всех оставшихся эсеров и
меньшевиков". Один из современников, Вишняк М. В. комментирует обстановку в
зале заседаний следующим образом:
Спустившись с помоста, я пошел посмотреть, что делается на хорах...
Отдельные группы продолжают "митинговать", спорить. Кое-кто из депутатов
пытается убедить солдат в правоте собрания и преступности большевиков.
Проносится: "И Ленину пуля, если обманет!"
Вслед за большевиками в четыре часа утра Собрание покидает
левоэсеровская фракция , заявившая через
своего представителя Карелина, что "Учредительное собрание не является ни в
коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс... Мы уходим,
удаляемся из этого Собрания... Мы идем для того, чтобы наши силы, нашу
энергию принести в советские учреждения, в Центральный Исполнительный
Комитет".
Оставшиеся депутаты под председательством лидера эсеров Виктора Чернова
продолжили работу и приняли следующие постановления:
первые 10 пунктов аграрного закона, провозглашавшего землю общенародной
собственностью;
обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры;
декларацию, провозглашавшую создание Российской демократической
федеративной республики.
Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения
заседания и тогда закрыть Таврический дворец и на следующий день уже никого
туда не пускать. Заседание однако, затянулось до поздней ночи, а затем и до
утра. В 5-м часу утра 6 (19) января, сообщив председательствуюшему эсеру
Чернову, что "караул устал" ("Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего
сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседаний, потому что
караул устал"), начальник охраны анархист
А. Железняков закрыл заседание,
предложив депутатам разойтись. 6 января в 4-40 утра делегаты расходятся,
постановив собраться в тот же день в 17-00. Председатель Совнаркома Ленин
приказывает охране Таврического дворца "не допускать никаких насилий по
отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно
выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых
приказов".
Комиссар Дыбенко заявляет начальнику
охраны Железнякову, что требуется разогнать Собрание силой немедленно, не
дожидаясь окончания заседания, согласно приказу Ленина ("приказ Ленина
отменяю. Учредилку разгоните, а завтра разберемся"). Сам Дыбенко был также
избран в Учредительное собрание от Балтийского флота; на заседании он
послал в президиум записку с шуточным предложением "избрать Керенского и
Корнилова секретарями".
Вечером того же дня, 6 января, депутаты нашли двери Таврического дворца
запертыми на замок. У входа стоял караул с пулемётами и двумя лёгкими
артиллерийскими орудиями. Охрана сказала, что заседания не будет. 9 января
был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания, принятый 6
января.
6 января 1918 года газета "Правда" объявила, что
Прислужники банкиров, капиталистов и помещиков, союзники Каледина, Дутова,
холопы Американского доллара, убийцы из-за угла правые эсеры требуют в учр.
собрании всей власти себе и своим хозяевам - врагам народа.
На словах будто бы присоединяясь к народным требованиям: земли, мира и
контроля, на деле пытаются захлестнуть петлю на шее социалистической власти
и революции.
Но рабочие, крестьяне и солдаты не попадутся на приманку лживых слов
злейших врагов социализма, во имя социалистической революции и
социалистической советской республики они сметут всех её явных и скрытых
убийц.
18 января Совнарком принимает декрет, предписывающий
устранить из действующих законов все ссылки на Учредительное Собрание. 18
(31) января III Всероссийский Съезд Советов одобрил декрет о роспуске
Учредительного Собрания и принял решение об устранении из законодательства
указаний на его временный характер ("впредь до созыва Учредительного
собрания").
Убийство Шингарёва и Кокошкина
К моменту созыва собрания один из лидеров Конституционно-демократической
партии (Партии народной свободы) и депутат Учредительного собрания Шингарёв
был арестован большевистскими властями 28 ноября (в день предполагавшегося
открытия Учредительного собрания), 5 (18) января находился в заключении в
Петропавлавской крепости. 6 (19) января он был переведён в Мариинскую
тюремную больницу, где в ночь на 7 (20) января был убит матросами вместе с
другим лидером кадетов, Кокошкиным.
Разгон Учредительного собрания
Хотя правые партии потерпели на выборах сокрушительное поражение, так как
часть из них была под запретом и агитация за них была запрещена
большевиками, но защита Учредительного собрания стала одним из лозунгов
Белого движения.
К лету 1918 года при поддержке восставшего Чехословацкого корпуса на
огромной территории Поволжья и Сибири образовалось несколько эсеровских и
проэсеровских правительств, начавших вооружённую борьбу против созданной
Демонстрация носила своеобразный обывательский характер, но по городу ходили усиленно распространяемые слухи о готовящемся вооруженном восстании. Большевики готовились к отпору. Учредительное собрание должно было собраться в Таврическом дворце. Организован был военный штаб, в котором участвовали СвердловРеволюционер , Подвойский, Прошьян, Урицкий, Бонч-БруевичРедактор в газете «Правда», специалист по русским религиозным сектам и др. Город и Смольнинский район были разбиты по участкам, за охрану взялись рабочие. Для охраны порядка в самом Таврическом дворце, возле него и в примыкающих кварталах вызвана была команда с крейсера «Аврора» и две роты с броненосца «Республика». Вооруженного восстания, которое готовил «Союз защиты Учредительного собрания», не вышло, была обывательская демонстрация под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию», которая на углу Невского и Литейного столкнулась с нашей рабочей демонстрацией, шедшей под лозунгом «Да здравствует Советская власть». Произошло вооруженное столкновение, быстро ликвидированное.
Бонч-Бруевич хлопотал, звонил, распоряжался, обставил переезд Владимира ИльичаЛидер партии большевиков из Смольного в Таврический дворец чрезвычайно конспиративно. Он ехал сам с Владимиром Ильичем в автомобиле, посадили туда и меня с Марией Ильиничной и Веру Михайловну Бонч-Бруевич. К Таврическому дворцу мы подъехали с какого-то переулка. Ворота были заперты, но автомобиль дал условленный гудок, ворота отворились и, пропустив нас, снова закрылись. Караул провел нас в особые, отведенные для Ильича комнаты. Они были где-то с правой стороны от главного входа, и идти в зал заседаний надо было по какому-то остекленному коридору. Около главного подъезда стояли хвосты делегатов, масса зрителей, и, конечно, Ильичу удобнее было пройти особым ходом, но его немного раздражала излишняя какая-то таинственная театральность.
Сидели и пили чай, заходили то те, то другие товарищи, помню Коллонтайбольшевичка , Дыбенкоматрос, большевик . Сидеть пришлось довольно долго, шло заседание, довольно бурное, большевистской фракции. Идя на заседание, Владимир Ильич вспомнил, что он оставил в пальто револьвер, пошел за ним, но револьвера не оказалось, хотя никто из посторонних в прихожую не входил, очевидно, револьвер вытащил кто-то из охраны. Ильич стал корить Дыбенко и издеваться над ним, что в охране нет никакой дисциплины; Дыбенко волновался. Когда потом Ильич пришел с заседания, Дыбенко возвратил ему его револьвер, охрана вернула.
После выбора председателя - Чернова - начались прения. Владимир Ильич не выступал. Он сидел на ступеньках трибуны, насмешливо улыбался, шутил, что-то записывал, чувствовал себя каким-то никчемным на этом собрании.
Ранним утром 19 января 1918 года, разогнав Учредительное собрание, большевики развязали гражданскую войну: дискуссия закончилась, с этого дня политические вопросы решались на поле боя
Об Учредительном собрании, представительном органе, всенародно избранном для определения формы правления, государственного строя, политической системы и прочее давно мечтали все оппозиционные самодержавию политические партии: от кадетов до большевиков.
Не успел император отречься от престола, как Временный комитет Государственной думы (прообраз Временного правительства) объявил о немедленном созыве Учредительного собрания. А само Временное правительство, сразу же после формирования, провозгласило созыв Учредительного собрания своей первоочередной задачей. Уже 13 марта принято решение о создании Особого совещания по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание. Назначение даты выборов ожидается со дня на день.
Однако стремительно набиравшая скорость машина вдруг стала резко сбрасывать обороты. Целый месяц ушел только на формирование состава Особого совещания из 82-х человек, которое приступило к работе лишь в конце мая. Три месяца совещание вырабатывало Положение о выборах в Учредительное собрание.
Это был самый демократичный закон о выборах в мире: к голосованию допускались все лица старше 20 лет, независимо от пола, национальности и их социального положения (для сравнения: выборы в советы были многоступенчатыми, косвенными, от них отстранялись интеллигенция, предприниматели, духовенство и несоциалистические партии). Это выглядело необычно – женщины на тот момент практически ни в одной стране мира не имели права голоса (они получили избирательные права в Великобритании и Германии – в 1918, в США – в 1920, а во Франции – в 1944). Во многих избирательных системах сохранялся имущественный ценз или другие сложные системы ограничения представительства.
Агитация за учредительное собрание в Театральном проезде. Фото: РИА Новости
Выборы, первоначально назначенные на 17 сентября, а созыв собрания на 30 сентября, были перенесены на 12 и 28 ноября соответственно. Чем же объясняется столь резкое снижение темпа подготовки созыва Учредительного собрания? По-видимому, удостоверившись, что монархисты не представляют серьёзной опасности для революции, Временное правительство охладевает к идее скорейшего созыва Учредительного собрания. Опасности же «слева» они не боятся.
Такое промедление сыграло на руку большевикам. В апреле-мае их политическое влияние было ничтожно. За предоставленные Временным правительством месяцы, на фоне развала политической и экономической жизни, они значительно укрепляют свои позиции на заводах и в воинских частях, завоевывают большинство в Советах. При этом они расчетливо выдвигают популярный лозунг о скорейшем созыве Учредительного собрания, мол, при нас проволочек не будет.
Большевики берут власть до назначенной даты выборов. Не без некоторого колебания они решают провести выборы в Учредительное собрание. Наверное, не все помнят, что большевистский Совет народных комиссаров был лишь временным правительством, образованным для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания . Таким образом, большевики усыпляют бдительность большинства своих противников, мол, мы не на долго, только до созыва Учредительного собрания, которому сразу подчинимся.
Выборы выигрывает партия эсеров, набравшая 40% голосов. Большевики заняли второе место, получив 24% голосов. Третье место заняли украинские эсеры – 7,7%. Четвертыми стали кадеты. Хотя общее число голосов, полученных ими, оказалось невелико – всего 4,7%, – они очень хорошо выступили в крупных городах. В Петрограде и Москве кадеты заняли второе место после большевиков. В ряде губернских городов партия вообще пришла первой. Однако эти проценты просто утонули в крестьянском море: в деревне они не получили ничего. Меньшевики, получили лишь 2,6% голосов.
Выборы продемонстрировали расклад политических сил в России. Большевики победили в Петрограде, где располагался их штаб, в Москве и нескольких промышленных центральных регионах, где имели сильные отделения, на Балтийском флоте и на нескольких фронтах.
Эсеры выиграли во всех крестьянских регионах, особенно зажиточных. Зато потерпели поражение практически во всех городах. Стоит отметить, что эсеры шли на выборы единым списком, несмотря на то, что к тому моменту в партии уже оформился раскол и она разделилась на правых и левых – близких к большевикам. Тем не менее левых эсеров было немного, и партия сохраняла большинство даже без них.
Жители Москвы у здания избирательной комиссии в Учредительное собрание Пятницкого комиссариата в день выборов в 1917 году. Фото: РИА Новости
В национальных регионах хорошие результаты показали национальные партии: в Казахстане – Алаш Орда, в Азербайджане – Мусават, в Армении – Дашнакцутюн. Любопытно, что в Учредительное собрание были избраны такие люди как Керенский, Петлюра, генерал Каледин и атаман Дутов.
После поражения на выборах большевики начали решительную борьбу против Учредительного собрания. За несколько недель до начала работы собрания декретом СНК партия кадетов была объявлена вне закона и не смогла принять участия в работе представительного органа. Ленин выступает в «Правде» с тезисами о ненужности Учредительного собрания.
За день до начала его работы большевики в спешном порядке принимают «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая провозглашает Российскую республику советской. Открыть заседание Учредительное собрание вправе было только лицо, уполномоченное СНК, т.е. большевик.
Чтобы уж наверняка добить Собрание, в тот же день принимают декрет «О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функции государственной власти», который гласит:
«Вся власть в Российской Республике принадлежит Советам и Советским учреждениям. Поэтому всякая попытка со стороны кого бы то ни было, или какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассматриваема как контрреволюционное действие. Всякая такая попытка будет подавляться всеми имеющимися в распоряжении Советской власти средствами, вплоть до применения вооруженной силы».
Единственное, что оставалось Учредительному собранию, – собрать свою собственную армию. Но это значило начать гражданскую войну, чего как раз добивались большевики и всеми силами избегали эсеры. ЦК партии эсеров 3 января принимает решение не использовать силу для защиты Учредительного собрания. Лидер эсеров В.М. Чернов искренне верит, что «большевики спасуют перед Всероссийским Учредительным собранием».
На случай вооруженных выступлений большевиками были стянуты в Петроград наиболее верные им воинские части: латышские стрелки и балтийские матросы во главе с Павлом Дыбенко. В районе Таврического дворца были запрещены любые демонстрации, здание оцепили солдаты. Однако у Учредительного собрания нашлось немало сторонников, которые вышли на улицы. Красные же просто расстреляли эти демонстрации.
Наконец, 18 января 1918 года началось первое и последнее заседание Учредительного собрания. Меньше всего это походило на парламент. Депутаты добирались до своих мест через многочисленные кордоны вооруженных солдат. Здание окружили большевистские отряды, которые откровенно глумились над народными избранниками. Фактически они оказались заложниками.
Большевики изначально знали, что заседание разгонят. Но делегацию туда отправили: безобразничать и глумиться. Открыл заседание представитель большевиков, председатель ВЦИК Яков Свердлов. Председателем Учредительного собрания был избран Виктор Чернов, значительно опередивший конкурента – левую эсерку Марию Спиридонову, поддержанную коалицией левых эсеров и большевиков. Представители красных фактически зачитали ультиматум, предложив депутатам безоговорочно признать власть Советов, приняв «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Это автоматически означало бессмысленность существования Учредительного собрания, поскольку это было признанием власти большевиков. Депутаты отказались принять ультиматум, после чего красные демонстративно покинули «контрреволюционное заседание». Далее Учредительное собрание одобрило некоторые решения, уже прежде принятые большевистским Совнаркомом и ВЦИКом, в частности о национализации помещичьих земель, что по смыслу соответствовало «Декрету о земле» и призыв к участникам Первой мировой войны начать немедленные переговоры о мире, что по смыслу отчасти соответствовало большевистскому «Декрету о мире».
Ленин проинструктировал караульных позволить депутатам посидеть до конца. А на следующий день никого в здание не пускать. Но сил терпеть не было. Поэтому, не дождавшись конца заседания – оно длилось до раннего утра следующего дня, – караульные во главе с анархистом Анатолием Железняковым (известного всем как «матрос Железняк») разогнали депутатов. Здание оцепили и никого не пускали. В тот же день в «Правде» опубликован декрет о роспуске собрания.
Учредительное собрание прекратило свое существование решением Совета народных комиссаров России. Это решение было подтверждено Третьим объединительным Всероссийских съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Решением того же съезда все упоминания об Учредительном собрании были исключены из законов и нормативных актов.
Демонстрация в поддержку «Учредительного собрания»
Но идея собрания не умерла. Гражданская война, собственно, и велась под лозунгом белых «вся власть Учредительному собранию» и встречным лозунгом красных «вся власть Советам». В дальнейшем передача власти Учредительному собранию – как последнему легитимному институту власти – стала основным лозунгом практически всех белых армий. И частично сделать это удалось. После восстания чехословацкого легиона на освобожденной от большевиков территории Поволжья провозгласили правительство КОМУЧа (Комитет членов Учредительного собрания). КОМУЧ стало одним из первых антибольшевистских правительств на территории России. В его состав действительно вошли несколько депутатов разогнанного большевиками собрания. Была создана и Народная армия КОМУЧа, одной из частей которой командовал Каппель.
Позднее, под натиском красных, КОМУЧ объединился с Временным сибирским правительством, создав единое правительство – Директорию. В результате военного переворота ее распустили, а власть перешла к ее военному и морскому министру Колчаку, поддержанному военными.
Учредительное собрание оказалось бессильным из-за неоправданного промедления с подготовкой к его созыву. Его важно было созвать в первые же месяцы после Февральской революции, пока развал и хаос еще не достигли той стадии, когда они был необратимы, а большевики не набрали силу.
История с разгоном Учредительного собрания с очевидностью указывает на одно важное обстоятельство. В отличие, скажем, от Германии, сторонники тоталитаризма в России не победили на демократических выборах. Коммунистическая = советская власть утвердилась в России путём насилия. Никогда русский народ не выбирал её добровольно. Как только, после 70 лет господства, коммунисты рискнули провести реальные альтернативные выборы – они опять потерпели поражение.
Учредительное собрание должно было превратить Россию в демократическую республику, судьбу которой определял бы народ. Но задуманному не суждено было сбыться. Почему Учредительное собрание провалилось и могло ли оно повести страну по другому пути, обсудили наши эксперты.
Вопросы:
Как появилось Учредительное собрание?
Александр Пыжиков
Это был лозунг, который ещё до революции озвучивала кадетская партия. Она была как бы носителем этого лозунга, олицетворяла его. Они говорили, что нужно Учредительное собрание, под этим понималось представительство всего народа. То есть все собираются и там уже выбирают правительство.
Кирилл Александров
Идея Всероссийского Учредительного собрания была достаточно старой. Это ни в коем случае не идея революции 1917 года, эта идея озвучивалась ещё в XIX веке. Идея заключалась в том, что будет некий форум, избранный на основе всеобщего равного прямого избирательного права, и выборные в этот форум делегаты должны решать все грандиозные, глобальные вопросы русской действительности. Идея оформилась после Февральской революции.
Насколько Учредительное собрание соответствовало демократическим принципам?
Александр Пыжиков
К тому периоду, когда выборы уже прошли, сразу должно было собраться собрание, но этого не случилось, поскольку произошла революция, что, в общем-то, это всё оттянуло. Уже к концу 1917 года произошла очень большая дискредитация Учредительного собрания. Оно не удовлетворяло никого, все считали, что временное правительство занимается болтологией, а Учредительное собрание ещё больше увеличит эту болтологию и ничего конкретного не решит. Самое интересное, что заседание Учредительного собрания было назначено 5 января. Это неслучайно, потому что 7 января было запланировано первое заседание съезда профсоюзов. Большевики играли на этом. Они противопоставляли съезд профсоюзов Учредительному собранию. По их замыслу, на съезде профсоюзов должен был присутствовать самый настоящий народ.
Кирилл Александров
Это всё задумывалось как лучшая форма демократии. Хотя о какой демократии может идти речь в стране, где половина населения ещё не умеет читать и писать. Средняя грамотность в России была, наверное, около 40%. Может быть, это даже завышенная цифра. Тем не менее существовало положение о выборах в Учредительное собрание, где говорилось, что правом голоса обладали все российские граждане, достигшие ко дню выборов 20 лет, за исключением уголовных преступников и дезертиров. Эйфория была огромная.
Почему большевикам не удалось набрать большинство в Учредительном собрании?
Александр Пыжиков
В большевистской партии был раскол: или создавать социалистическое правительство, или брать власть, не обращая внимание ни на кого, - такой позиции придерживался Ленин, находясь в Финляндии. Это было камнем преткновения. Идею об участии большевиков в Учредительном собрании надо рассматривать сквозь призму борьбы внутри партии.
Кирилл Александров
Дело в том, что большевики как раз не пользовались абсолютной поддержкой и абсолютными симпатиями даже той народной массы, к которой они апеллировали. Победили на выборах правые эсеры. Их видение будущего страны совершенно отличалось от взгляда большевиков. Правые эсеры были в большей степени известны крестьянской массе, чем большевики, и если за большевиков голосовали в основном в армии - Северный фронт, Западный фронт, - то по стране голосовали в основном за эсеров. При этом на стороне Ленина и Троцкого были колоссальные материально-технические ресурсы.
Насколько эффективной могла быть деятельность Учредительного собрания?
Александр Пыжиков
В тех условиях никакой эффективности и быть не могло. Страна находилась в полном развале. Когда страна в хаосе, экономика в хаосе, государственная власть слабо напоминает то, что называется государственной властью, никакие процедуры парламентского типа не работоспособны, не эффективны по определению. К той ситуации они неприменимы. Большевики прекрасно понимали, что любая затея с внедрением парламентских процедур закончится ничем. Провалом, фиаско. Что, собственно говоря, и получилось.
Кирилл Александров
С моей точки зрения, временное правительство, конечно, сильно затянуло с созывом Учредительного собрания. Если бы оно было созвано летом 1917 года, возможно, это событие предотвратило бы большевистский переворот, захват власти большевиками, ленинской партией со всеми вытекающими отсюда последствиями. Нельзя не признать, что сама идея созыва Учредительного собрания имела определённую популярность, общественную поддержку. Почему? Потому что большевики не отказались от этой идеи даже после октябрьского переворота. Они заявляли о том, что проведут выборы, и даже дали их провести.
Требования проведения выборов и созыва Учредительного собрания, несмотря на то что в обеих столицах и ряде других крупных городов страны в конце октября - ноябре 1917 г. была провозглашена и установилась власть Советов, оставались на повестке дня политической жизни страны практически в течение всей Гражданской войны. Актуальность этих требований объяснялась не столько тем, что большинство противостоящих большевикам политических партий и группировок, а также ставшие их политическими союзниками левые эсеры настаивали на них, сколько тем, что они были созвучны интересам широких слоев населения.
Учитывая это и руководствуясь указаниями своего вождя, «не принять изжитого для нас , за изжитое для класса , за изжитое для масс», большевики, придя к власти, должны были не только провести выборы в Учредительное собрание, но и согласиться на его созыв. Выборы проходили, как определило еще Временное правительство, в воскресные дни, начиная с 12 ноября и затянувшись кое-где на окраинах до 26 ноября 1917 г. В глубине России, по словам секретаря Собрания, они прошли как в странах с прочно установленной демократией, т.е. как национальный и гражданский праздник. В деревнях был слышен церковный благовест, и крестьяне опускали конверт с избирательной запиской в ящик, крестясь и с твердой верой, что Всероссийское Учредительное собрание, всемогущее и праведное, удовлетворит их нужды и невзгоды. Итоги выборов продемонстрировали преобладающую поддержку избирателями партий социалистической ориентации: за эсеров и меньшевиков по неполным данным отдали голоса 62%, за большевиков около 25%, либерально-демократические и правые партии (кадеты и др.) набрали всего 13% голосов избирателей, принявших участие в выборах.
Победа на выборах эсеров (за них подали голоса около 60% избирателей), выступавших едиными списками, поскольку их партия официально еще не раскололась на правых и левых, говорила об их преимущественном влиянии на крестьянство и настроениях мелких собственников города и деревни, которые в условиях переходного состояния власти в стране больше верили Учредительному собранию, чем Советам. Но победа эта на поверку оказалась довольно сомнительной, потому что значительную часть голосов эсерам обеспечили крестьяне отдаленных от центра аграрных районов страны и солдаты не менее далеких от столиц Юго-Западного, Румынского и Кавказского фронтов, которые не успели еще разобраться в совершившихся революционных событиях.
К тому же завоеванию правыми эсерами большинства способствовало то, что списки кандидатов составлялись в сентябре - первой половине октября 1917 г., когда влияние большевиков на крестьян и солдат было слабее, чем во второй половине ноября и когда будущие их союзники, левые эсеры, «подарили» за счет общепартийных списков немалую толику лишних голосов в актив своих бывших однопартийцев - правых эсеров и эсеров-центристов, ставших в ноябре 1917 г. их политическими противниками.
По общему числу избирателей, отдавших свое предпочтение эсерам, большевики более чем вдвое проиграли своему главному конкуренту на выборах. Но на их стороне были свои неоспоримые преимущества. Во-первых, за них проголосовало большинство рабочих страны - ведущей силы революции. А во-вторых, что особенно важно, большевики одержали победу на выборах в политических центрах страны - в Петрограде и Москве. Наконец, за их списки отдала свои голоса половина армии, в том числе большинство моряков Балтийского флота, солдат ближайших к столицам Северного и Западного фронтов и почти всех тыловых гарнизонов страны во главе с Петроградом и Москвой. Вот почему наряду с двумя «ударными кулаками» в лице обеих столиц, по справедливому определению Ленина, «...в армии большевики тоже имели уже к ноябрю 1917 г. политический “ударный кулак”, который обеспечивал им подавляющий перевес сил в решающем пункте в решающий момент» .
Умеренные социалисты понимали, что перевес на выборах не меняет неблагоприятного для них соотношения сил в условиях, когда каждый лишний день существования новой власти работал на расширение сферы ее действия, на ее упрочение. Поэтому задержка открытия Учредительного собрания, в чем на первых порах была, несомненно, заинтересована большевистская сторона (яркое свидетельство тому - почти ультимативное требование левых эсеров на переговорах созвать в кратчайший срок это собрание) снижала их шансы на успех.
28 ноября лидеры правых эсеров попытались самочинно открыть Собрание, но оказалось, что в Таврический дворец к условленному времени явилось лишь несколько десятков депутатов. В поддержку им у Таврического дворца была организована антисоветская демонстрация, которую разогнали красногвардейцы и матросы. Из-за явного отсутствия кворума собравшиеся, выразив протест против ареста депутатов Собрания от кадетской партии и договорившись ежедневно собираться во дворце, пока нс будет обеспечен кворум для начала работы Собрания, вынуждены были разойтись.
Планам эсеровских депутатов каждый день в условленный час собираться в Таврическом дворце не суждено было сбыться - большевики поставили у него надежную охрану. Чтобы пресечь новые попытки самочинного созыва Учредительного собрания, СНК 20 декабря определил днем его открытия 5 января 1918 г. ВЦИК тут же утвердил это постановление и решил вскоре созвать почти одновременно два третьих Всероссийских съезда Советов: рабочих и солдатских, а также крестьянских депутатов. Авторы документа выражали намерение «всей организованной силой Советов поддержать левую половину Учредительного собрания против его правой, буржуазной и соглашательской половины». Заключенное накануне соглашение о правительственном блоке с левыми эсерами прибавило большевикам необходимую в подобных случаях решимость - от выжидательной тактики они переходят к действиям наступательного характера.
С приближением срока, установленного ВЦИКом для открытия Учредительного собрания, антибольшевистские группировки тоже все более активизировались. Особенно тщательно и всесторонне готовились правые эсеры. Антибольшевистская направленность деятельности правых эсеров проявилась прежде всего в том, что еще 18 декабря на совместном заседании бюро их фракции Учредительного собрания и ЦК ПСР было решено в первый же день работы собрания принять постановление, гласившее: «Вся власть принадлежит Учредительному собранию».
Одновременно правоэсеровские «активисты» готовили и мероприятия силового плана. Они рассчитывали привлечь к выступлению солдат Преображенского и Семеновского полков, броневой дивизион и рабочие дружины. Однако в ночь перед открытием собрания большевистские агенты иммобилизовали технику и таким образом сорвали «революционный план активистов».
Охладило пыл солдат, на которых надеялись правоэсеровские «активисты», и постановление ВЦИК от 3 января 1918 г., в котором указывалось, что на основании завоеваний Октябрьской революции, закрепленных в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», вся власть в Российской республике принадлежит Советам и что «всякая попытка со стороны кого бы то ни было или какого бы то ни было учреждения присвоить себе те или иные функции государственной власти будет рассмотрена как контрреволюционное действие и подавляться всеми имеющимися в распоряжении Советской власти средствами вплоть до применения вооруженной силы».
Вместо вооруженного выступления правоэсеровским «активистам» пришлось ограничиться проведением антибольшевистской демонстрации. Рассеять ее с использованием вооруженной силы удалось только к середине дня. Официально большевики зарегистрировали, что убитых на улицах Петрограда за 5 января было 9 и раненых 22 чел., на деле жертв было, судя но сообщениям прессы того времени, несомненно, больше.
Напряженная атмосфера была и в Таврическом дворце, где собрались члены Учредительного собрания.
Первое и последнее его заседание открылось в 4 часа дня 5 января 1918 г. Началось оно с попытки правых эсеров в целях подчеркнуть свое непризнание Советской власти самочинно возвестить открытие работы Учредительного собрания. Один из старейших деятелей этой партии С. П. Швецов, не дожидаясь, когда все члены собрания займут свои места, поднялся на трибуну и взял председательский колокольчик. Как более правдиво описывает возникший инцидент М. В. Вишняк, «...сзади Швецова и рядом с ним несколько фигур. Секретарь ЦИКа и будущий чекист Аванесов (С. К. Мартиросов. - Авт.) вырывает звонок из рук Швецова. Борьба за звонок как бы предвосхищает и символизирует последующую борьбу. Из рук Аванесова звонок переходит к председателю В ЦИК Свердлову и тот вторично объявляет заседание открытым».
Дальнейший ход работы собрания сравнительно полно воспроизводится стенограммой заседания Учредительного собрания, издававшейся в нашей стране в 1918, 1930 и 1991 гг. Нет необходимости воспроизводить все, что происходило в Таврическом дворце в течение последующих 12 часов, тем более, что многое в нем напоминало плохо отрепетированную постановку любительского театра, где ораторы-актеры противоборствующих партий состязались в ремесле политического суемудрия и пустословия.
Возвестив по поручению ВЦИКа начало работы Учредительного собрания, Я. М. Свердлов выразил надежду, что Учредительное собрание, поскольку оно правильно отражает интересы народа, присоединится к «Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа», которую он тотчас и начал зачитывать от имени ЦИК. По признанию политических конкурентов большевиков это был умелый тактический ход их верхов.
Дело в том, что лидеры правых эсеров свои расчеты строили на принятии собранием их многочисленных законопроектов, направленных против большевиков и советского правительства, против нового государственного строя. Предложение советского руководства определить отношение Учредительного собрания к Декларации, где Россия объявлялась Республикой Советов и утверждались ее основные декреты: о земле, мире, рабочем контроле, переходе всех банков в собственность нового государства и др., спутало все их карты. Не большевистско-левоэсеровскому меньшинству пришлось голосовать против законов, декларируемых «хозяином земли Русской», как того хотели правые эсеры и их единомышленники, а, наоборот, большинство Учредительного собрания своим пренебрежением Декларацией должно было продемонстрировать неприятие Октября, его завоеваний, показать свой антисоветизм.
Открытие собрания, оглашение Декларации ВЦИК, выборы председателя (этой чести удостоился В. М. Чернов), его вступительное слово и определение порядка работы, в ходе которого пространный доклад сделал меньшевик И. Г. Церетели, заняли почти 8 часов. Этого времени лидерам правоэсеровского большинства собрания хватило, чтобы найти средство против шока, вызванного в их фракции большевистским «сюрпризом». Не посмев отклонить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», они отказались обсуждать этот документ, сочтя его нелегитимным, узурпирующим верховное право «хозяина земли русской».
Но еще до этого момента фракции большевиков и левых эсеров потребовали прервать заседание для совещаний по фракциям, и, добившись перерыва, большевики приняли написанную Лениным декларацию, которая предусматривала передать Советской власти окончательное решение вопроса об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания, а самим большевикам - членам Учредительного собрания предписывалось покинуть зал Таврического дворца.
В зал заседания для оглашения принятого документа вернулись два депутата, один из которых - Ф. Ф. Раскольников (Ильин) - озвучил сообщение. Примеру большевиков после некоторых колебаний последовали левые эсеры, а также представители некоторых национальных группировок - всего свыше 150 депутатов.
Какие последствия роспуска Учредительного собрания в краткосрочной и долгосрочной перспективе вы можете назвать?
Уход большевиков и их временных союзников предопределил судьбу Учредительного собрания. И все же оставшиеся «учредиловцы» продолжали выполнять задуманный план, в спешке проштамповывая подготовленные фракцией правых эсеров законопроекты о земле и мире, государственном устройстве страны. В пятом часу утра под предлогом того, что «караул устал», по поручению коменданта Таврического дворца П. Е. Дыбенко матрос А. Г. Железняков предложил депутатам покинуть зал заседания. Председателю собрания В. Е. Чернову не оставалось ничего, как объявить заседание закрытым, а следующее назначить «на сегодня же в 5 часов дня».
Но вторично собраться в Таврическом дворце депутатам уже не пришлось. В ночь с 5 на 6 января СПК принял написанный Лениным декрет о роспуске Учредительного собрания. Днем позже он был утвержден ВЦИК.
Роспуск «Учредилки», как стали позже называть это Собрание советские историки, не вызвал у населения страны сколько-нибудь серьезного протеста. Наоборот, 11 губернских съездов крестьян, состоявшихся в январе в Европейской части России, одобрили декреты СНК и ВЦИК о роспуске Собрания. Лишь в восьми волостях Самарской губернии правым эсерам удалось организовать локальные восстания деревенского населения. В Пермской губернии подобные попытки эсеров поддержки у крестьян не нашли. На отдельных из 78 уездных съездов, прошедших тогда же в европейской части страны, заслушивалось по два доклада: один от советского блока большевиков с левыми эсерами, другой - от правых социали- стов-революционеров. Около 70% делегатов крестьян голосовали за власть Советов. Остальные оставались индифферентными к форме власти или колебались.
Роспуск Учредительного собрания знаменовал углубление раскола в политически активной части российского общества - интеллигенции и передовых рабочих. Но в основной массе крестьянства и средних слоях города сколько-нибудь мощного и организованного протеста, на который рассчитывали противники большевиков, он не вызвал. Последнего обстоятельства не учитывают те историки и особенно публицисты, которые в связи с переосмыслением прошлого усматривают в событиях 5-6 января 1918 г. едва ли не главную причину социального раскола России и последующей Гражданской войны, своеобразный рубеж между законом и «чрезвычайщиной», между согласием и конфронтацией во всех слоях российского населения.
Силами, нагнетающими политические страсти, являлись партии, для элитной части которых борьба за перетягивание каната власти составляла главную цель их деятельности. Ради достижения ее, в схватках со своими противниками они использовали все средства, вплоть до шантажа, клеветы и подлога.
К примеру, большевики, захватив власть, немедленно объявили кадетов партией врагов народа, а в ленинской декларации, обосновывая свой уход из Учредительного собрания, аналогичное обвинение они бросили и в адрес умеренных социалистов. Ссылаясь на упомянутые факты, многие современные исследователи полагают, что именно большевики являлись инициаторами развязывания Гражданской войны. Но они почему-то умалчивают о том, что первыми точно такое же обвинение бросили в лицо большевистской власти лидеры правых социалистов. Еще в конце октября 1917 г. в обращении к гражданам России они от имени Президиума Предпарламента заявили, что «такая власть должна быть признана врагом народа и революции, с ней необходимо бороться, ее необходимо свергнуть».
Таким образом, корректнее говорить о том, что возникновение гражданской междоусобицы было делом рук обеих враждующих сторон.
На этом этапе революции возможности политического компромисса в рамках представительных учреждений (Учредительного собрания - в центре, а земств и городских самоуправлений - в низшем звене) были исчерпаны, и судьбы страны стала определять вооруженная борьба на полях сражений Гражданской войны.
- Ленин В. И. Полное собрание сочинений: в 55 т. Т. 40. М.: Политиздат, 1974. С. 10.
